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机场属地改革不是地方发展财政包袱
李家祥：这是机场，这就是十二五规划，我们民用机场新的布局。这个绿的就是已经有了的，现在都已经通航的机场，这个方块红的就是新的十二五需要增加的机场。
吴小莉：有68个十二五要新增加的。
李家祥：因为我们经常做的规划这几年，我们总结的规律来看，实施的结果都是要多于计划的数量。
吴小莉：主要是各地方政府的积极性。
李家祥：一个是积极性很高，一个是往往行业的发展超过了我们的预期。
解说：自2003年中国民航总局全面推行机场属地化以来，中国约有八成以上机场处于亏损状态，中小城市的支线机场几乎全部亏损，要依靠政府的财政补贴。以湖南怀化的芷江机场为例，2009年亏损达1300万人民币，怀化市政府2010年给予各航空公司的补贴就超过了1000万。
在很多人看来，这场曾经历了旷日持久等待，最终实施的机场属地化改革，目前已经成为了地方发展的财政包袱，而李家祥却不这么认为。
机场属地改革不是财政包袱
修建机场可吸引外资建立临空经济区
李家祥：这是江苏盐城吸引韩国的资金，补贴了三千万，结果吸引了整个南韩的企业。淮安也是如此，淮安是主要吸引台资，淮安2008年开始建机场的时候，奠基的同时，郭台铭也宣布奠基，奠基什么？电子城，他宣布投资20亿，现在整个淮安，围绕淮安机场旁边600多家企业。
吴小莉：这样一个临空经济区就出来了。
李家祥：临空经济区就出来了。像烟台威海也是这样的。现在我发现我们政府的官员们，思想比较开放的，也比较超前的。过去一说修机场，就简单的想修机场，现在不是，现在修机场的同时，把整个社会，经济发展的整个规划，区域，包括经济发展，把它通盘考虑。
机场应归为公共设施 减少财政负担
解说：2009年4月，中国国务院签发《民用机场管理条例》，明确将民航机场定位为公共设施。
李家祥：从我们来说，我们现在呼吁，就是作为机场，像跑道、航站楼、滑行道、停机坪这样的基础设施，不应该让机场负担财务费用，如果把这个财务费用减免掉，机场亏损可以说能够大部分的得到解决，因为我们亏损的120个机场，一共才亏损了16.8亿，平均一个机场才亏损了一千多万，这个数字对于一个机场的贡献来说是微乎其微的。
李家祥：我刚才讲到盐城机场，它补贴到韩国的航线每年是3300万，但是韩国在盐城机场附近的企业交的税是30多个亿，3千万和30多个亿差100倍，所以我们过去讲“一本万利”，他这个是可以了，看到了这个公益性，所以我们提倡把各个机场所在地政府把机场规定为公共设施，特别是减少他们的财务负担，这样机场的亏损就可以得到解决。
吴小莉：未来十二五期间新建的机场，跟当地政府沟通的时候是不是把这个问题解决了。
李家祥：对，你提的这个问题非常好，我们在烟台新修的机场进行试点，就是要解决这个结构性的问题，我们在跟各省市自治区在进行联系，新机场的建立，我们争取按照新的机制进行新机场的运营和管理的模式。
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