无线网络,具有无限的力量。同样,网络也在冲击着传统的反腐方式与格局,它以公开透明快捷的特性,为反腐败工作增添了出色的一笔。当然,作为新生事物,它对社会也存在着一些副作用。因此,如何对网络反腐加以引导,使其成为反腐败的重要手段和途径,是一个值得思考的问题。
“网络反腐是政府反腐败工作的有力助手。”省政协委员陈华在正在召开的省政协十届三次会议上提出,网络作为一种新兴的媒体工具,在反映民意、发挥舆上海到太原大件运输论监督功能等方面具有其他媒体不具备的特点。因此,网络反腐也具有与其他反腐方式不同的特点:公开性、透明性,快捷性、高效性,隐蔽性、低成本,直观性、互动性。网络反腐的弊端在于,网络反腐有可能侵犯他人的隐私权;在证据不确凿的条件下,将当事人的资料不负责任地公开,不但侵犯了个人的权利,也会对其家属造成重大的伤害。鉴于网络的快捷性与普遍性,从长远看,这种趋势可能还会威胁到整个社会的法治观念和权利意识。另外,由于是在网上大张旗鼓地公开这些信息,也很有可能导致相关的官员有所准备甚至出逃,给案件的侦办带来困难,不利于反腐工作的进行。网络反腐也可能被人利用,成为打击报复的工具。
网络反腐是一把“双刃剑”,有利有弊,但是总而言之,网络反腐的利大于弊。只要政府对其进行合理必要的管理和引导,网络反腐一定可以成为一个反腐倡廉的有力工具。为此,陈华建议,网络反腐制度的完善要从三个方面进行:
政府设立专门的反腐网站。政府应该考虑到公民的要求上海到太原物流专线,成立专门的反腐网站,在地方,有针对性的设立分网,以专门的法律机构为依托,设置专门工作人员进行管理并及时回复,将网民的意见集中起来,在一个平台上共同打击腐败行为。同时,工作人员要实行实名制,以便于接受公众的监督。
网民自发成立反腐组织。网络反腐的规范化要靠政府与公众一起努力完成。由于网民分散于全国,不便于管理,也不能保证网络反腐工作的有效性。因此,网民要自发的成立反腐组织。首先成立一个总的组织,在具有代表性的大中城市成立二级组织,相对应地在小城市直至县设立三级组织。基层组织发现腐败行为后,实行逐级报告制度,由总组织讨论并确定其真实性后,作为代表向政府举报并进行互动。另外,在组织内部实行实名制或者统一编码,责任到人,以防网络反腐被不法分子利用。这样,就会在社会中形成一张无形的舆论网,让腐败行为无处遁形。
网络反腐需要法律规范。针对网络反腐过程中可能出现的问题,诸如网络反腐法等法律的出台是一个必然。虽然我国对于名誉权等方面的法律规范较完备,但对于网络反腐与网络监督中主体与客体的权利与义务关系没有任何规范,以至于对以保护名誉权为由实则抵制舆论监督的不端行为无法制裁,对于网民以披露腐败行为为由侵犯隐私权行为无法界定等。这些问题解决不好太原物流,就会影响网络反腐的质量与效力,也违背了网络反腐的初衷 |