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增强城镇综合能力 谨防城镇化变形走样
来源:www.linghan56.com.cn 发布时间:2012-12-07 点击数:
上海到太原物流上海到山西物流|上海到山西货运|至山西专线|大件运输|02166083596|积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化,并强调加强房地产市场调控。此间观察家认为,如果一些地区把城镇化当成推涨地价、房价的契机,大举圈地扩建,竞相“造城”,这将是变形走样的“城镇化”。
1995年以来中国城镇化经历了历史上最快的发展阶段,1998年前后中国房价也开始进入快速上涨期。城镇化及其引起的住房资源再分配和土地稀缺预期是房价上涨的大背景。
上海到太原物流上海到山西物流|上海到山西货运|至山西专线|大件运输|02166083596|但过去十几年中国城镇化最突出的问题是土地城镇化远快于人口城镇化。2000年至2010年,城市建设用地扩张了83%,但同期包括农民工在内的城镇人口仅增长45%。参照国际标准,为了保证城市开发效率和资源环境保护效果,土地城镇化与人口城镇化速度应该基本相当,以用地增长弹性系数衡量,大约在1到1.12之间,而中国达到1.85的水平。
与之相应,城市建成区人口密度30年来持续下降。工业园区、开发区的土地产出率也较低。这样悬殊的差距违背人多地少的国情,集中反映出前十年城镇化进程中耕地资源浪费、房地产过度开发、土地利用效率低,城市化建设中存在较为明显的泡沫。脱离实体和产业单纯追求城市面积扩张,不仅为技术、资金、人力流动设置了高门槛,最终将带来地产泡沫破裂。这种模式必然难以延续。
与之相应,城市建成区人口密度30年来持续下降。工业园区、开发区的土地产出率也较低。这样悬殊的差距违背人多地少的国情,集中反映出前十年城镇化进程中耕地资源浪费、房地产过度开发、土地利用效率低,城市化建设中存在较为明显的泡沫。脱离实体和产业单纯追求城市面积扩张,不仅为技术、资金、人力流动设置了高门槛,最终将带来地产泡沫破裂。这种模式必然难以延续。
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