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来源:http://www.linghan56.com.cn 发布时间：2015-07-23 点击数:

上海到太原货运政府应当加大对公共服务包括公共交通服务的投入，这个道理肯定是没错的。从这个角度看，政府还贷公路和经营性公路最终都应当彻底取消收费，包括“养护管理”在内的所有成本，都应当由财政承担。循此逻辑继续往下推，问题就来了：财政投入主要来源于税收，税收又来源于纳税人的贡献，“羊毛”还是出在“羊”身上。看似高速公路由财政全部承担，所有车辆都可以免费通行，其实这些成本仍然转嫁到了纳税人身上，纳税人仍然是最终的买单者。
上海到太原货运不过，上述两种模式还是有着重大区别——前者主要突出了市场和效率的因素，体现了“差别化负担”原则，后者主要突出了公益和公平的因素，体现了“均等化负担”原则。按照部署，今后我国将构建以占公路总里程97%左右的普通公路为主体、3%左右的高速收费公路为辅的路网体系，97%左右的普通公路实行完全免费通行，3%左右的高速收费公路实行由用路者付费，符合公共服务“公益为主、市场为辅”的总体改革方向。
据国家行政学院教授王伟介绍，2009年日本民主党政府拟推行高速公路免费，民调结果显示，反对者高达68.1%，支持者仅为26.1%。反对者认为，高速公路如果免费，政府就要增加税收，使用高速公路者只是少数人，全体纳税人为此买单不公平。最终高速公路免费方案被否决。这个典型案例，对我们探索中国收费公路改革应该当有所帮助。

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