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来源:http://www.linghan56.com.cn 发布时间:2015-07-27 点击数:


上海到太原物流《条例》全文九千余字,“交通部:高速公路拟长期收费”十余字的精要概括成为新闻报道中的标配题目。截至26日,相关新闻的搜索量已达5480篇,除对《条例》本身的报道,大量媒体针对高速公路延长收费的合法性、合理性展开讨论。先有央视《五问高速公路:为何长期收费》,到中新网《四问收费公路改革:高速路会否成“永久提款机”》,再到新华网《为何改?如何改?谁监督?——三问〈收费公路管理条例〉修订》,媒体普遍存疑的态度让相关问题的讨论多元而深刻。
上海到太原物流针对条例修改中的法律问题,《中国经营报》采访了多名专家。东南大学交通法治与发展研究中心研究员虞青松认为,修订稿将通行费列为公路养护管理资金来源,涉嫌违反上位法——《公路法》。该法第59条规定了三种可以收取通行费的公路。收费的目的是还贷和偿还投资,不包括养路费。

《南方周末》《〈收费公路管理条例〉修改不能架空公路法》一文也表明了相似观点。有关《条例》修改的原因,央视在《五问高速公路:为何长期收费?》报道中解释,高速公路长期大规模亏损成为主因。新华网《为何改?如何改?谁监督?——三问〈收费公路管理条例〉修订》等报道还补充到,《预算法》生效后,政府的收入支出都纳入了预算管理,现行条例的政策依据发生变化,而高速公路逐步进入大修养护期等,养护和运营管理资金来源成为必须解决的现实问题。

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